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滕州最新最全发展规划——滕州的未来将会是这样!

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发表于 2017-8-1 08:29:55 | 显示全部楼层 |阅读模式
“十三五”时期(2016-2020年)是加快赶超、建设幸福滕州的关键期,滕州将紧紧围绕增强发展协调性、均衡性,强化主体功能分区,大力实施镇域特色化战略,优化城乡发展结构,促进城乡一体化,推进经济社会协调发展,加快形成良性互动、协调共进、融合发展的新局面。

主体功能分区

(一)功能分区。按照东陇海国家级重点开发区域定位,着力增强产业、人口聚集能力,加快先进制造业和现代服务业发展。加大对重点生态功能区和农产品主产区的转移支付力度,统筹各类空间性规划,推进“多规合一”。

——城市化地区。包括中心城区、高铁新区、各镇建成区和拓展区、经济开发区、各类工业园区,实行优化开发和重点开发,主要提供工业品和服务产品。支持工业向园区集聚,人口向城镇集中,对城市重污染企业限时限点淘汰或改造搬迁。

——农产品主产区。包括农村居住区和农业地区,实行限制开发,严格保护基本农田,发展现代农业,建设美丽乡村,着力增强农业综合生产能力,提高农业现代化水平,保障粮食安全和重要农产品供给。

——重点生态功能区。以山水为骨架,各旅游景区为主体,水源地、湿地等为组成部分,构筑生态安全屏障,禁止开发。可适度发展特色生态经济,着力增强生态产品供给能力,探索实践绿色发展的路径模式。

(二)产业布局。按照差异化考核、特色化发展的要求,结合各镇(街)的资源禀赋、产业基础和发展潜力,把21个镇(街)分成工业、农业和旅游、城建和服务业三个类型,着力塑造功能布局合理、产业定位明确、资源环境可承载的镇域协调发展新格局。
滕州市产业布局示意图
——农业布局。以“高标准农田、高效特色产业园、标准化规模养殖场”为重点,打造“三带三区”优势产业格局。围绕西南部优质粮食产业带,划定粮食功能区,建成40万亩粮食高产示范“大方”;围绕北部精细蔬菜产业带,建设20万亩设施农业高效示范区,重点支持界河、龙阳发展土豆及深加工相关产业;围绕东部畜牧林果产业带,退耕还林,建设10万亩农牧循环示范区。依托微山湖,建设好水产养殖示范区,提高渔业标准化养殖水平。
滕州市农业布局示意图
——工业布局。围绕优势特色产业,做大“一区多园”发展格局。木石镇重点发展煤化工及精细化工,龙泉街道、荆河街道重点发展机械机床及配套产品,级索镇重点发展新能源、新材料,西岗镇重点发展煤焦化制品,鲍沟镇重点发展玻璃深加工,大坞镇重点发展生物医药,东沙河镇重点发展童车童床,东郭镇重点发展无机硅,张汪镇重点发展煤电产业,滨湖镇重点发展湖特产品加工。
滕州市工业布局示意图
——服务业布局。围绕全域旅游,打造西部湿地生态休闲游、北部山水观光游、中南部历史文化游“三大旅游板块”。围绕商贸物流,打造“一个核心、两大专业市场群、三沿物流带、四大特色集聚区”功能区,以火车站广场为核心,打造综合型商业核心圈;沿平行路荆西区域、北辛路发展以装饰建材、干杂海货、机械机床、家居为主的专业市场群;沿京沪铁路、运河、公路物流带,形成辐射苏鲁豫皖地区的仓储物流枢纽,支持西岗、滨湖发展沿运经济;以新兴路商业步行街、新兴北路为依托的餐饮娱乐商业区,以干杂海货市场、伦达商贸城、农副产品物流中心等为依托的商贸物流园区,以鲍沟玻璃深加工基地为依托的物流园区,以龙泉广场“一塔六馆”为依托的古滕文化旅游集聚区。
滕州市旅游空间格局示意图

(三)城乡布局。围绕全域城镇化目标,加快完善“一体两翼、四副六点、一轴三区”总体格局。一体包括北辛街道、龙泉街道、荆河街道、善南街道和东沙河镇、南沙河镇、洪绪镇;两翼指高铁新区和微山湖综合旅游区;四副包括滨湖-大坞片区、西岗-级索片区、张汪-官桥-柴胡店片区、东郭片区四个副中心城区;六点指界河、龙阳、木石、羊庄、姜屯、鲍沟六镇。一轴指秀美荆河东西向绿化景观休闲廊道;三区包括北部旅游及生态农业、中部都市产业、南部历史文化和生态旅游三大功能区。
滕州市城镇化总体空间格局

(四)生态布局
——划定生态红线。重点划定南四湖保护区、饮用水源地保护区、采矿塌陷区、低植被覆盖山体为生态环境敏感区、脆弱区、禁止开发区;划定莲青山等山体及其余脉、墨子故里省级森林公园、灵泉山省级森林公园、柴胡店省级森林公园、滨湖国家湿地公园等为生态保护空间;划定重要水系河道防护林带、主要交通路网绿化带、农田林网绿化等生态控制线。
滕州市生态布局示意图
——打造“五区五带”生态屏障。依托莲青山、龙山、狐山、羊山、黄连山、微山湖等,打造龙山—莲青山生态保护区、狐山—羊山生态保护区、黄连山生态保护区、红荷湿地生态保护区、煤矿塌陷地滕西生态恢复区。依托界河、北沙河、城河、郭河、新薛河五条主要河流,打造界河-小龙河生态保护带、北沙河生态保护带、城河生态保护带、郭河生态保护带、新薛河生态保护带。

城乡协调发展

深入实施全域城镇化发展战略,积极融入区域发展格局,扎实开展新型城镇化综合试点,完善城市治理体系,着力解决城市病等突出问题,提高城市承载力和发展可持续性,形成城乡一体、有机联系、协调布局的新型空间和功能体系,建设宜居宜业、特色鲜明的现代城市。

(一)中心城区。按照“东跨、西改、南延、北拓、中疏”的发展思路,加快推进行政区划调整,提升城区功能品质,繁荣发展城市经济,增强中心城区集聚辐射能力。

——打造新的城市发展驱动轴。加快建设德意君瑞广场、游泳馆等项目,将北辛路打造成集政务服务、商贸物流、金融服务、健身娱乐、创意文化于一体的核心发展轴。

——优化基础设施布局。提升城市承载力,完善城市道路、桥梁等基础设施,打通主干路,重点实施解放路东延、落凤山大道贯通、学院路西延、善国北路改造等道路延伸升级工程,形成便捷畅通的城区路网。推进林荫停车场建设和背街小巷升级改造,探索构建善国路、荆河路快速通道,综合解决停车难、交通拥堵等难题。加快实施城区通讯、燃气、供热、供水、防洪排涝等“下地工程”,改造升级城乡电网,做好地下空间规划建设和管理试点工作。

——提升人居环境质量。强化城市规划和管控,留住城市特有的地域环境、文化特色和建筑风格等“基因”。改善城区西部生态环境,实施瑞达化工、瑞达焦化、铁路货场搬迁,加快荆西商贸城、鲁南装饰大世界、金三角区域改造。加快棚户区改造步伐,加大经济适用住房和公共租赁住房建设,逐步完善低收入家庭的住房供应保障体系。以房地产“去库存”为契机,活化房地产市场,加快农民工市民化进程,支持住房保障对象购置存量商品住宅,打通存量房与保障房、公租房之间的转换通道,引进国内知名房地产开发企业,打造精品工程,满足城市居民改善性住房需求。积极推广街区制,推进开放式小区建设。打通荆河水系交通循环,实施铁西公园、城市新空间、中央公园、七彩公园等城市综合性游园,新增公园绿地150万平方米,创建国家生态园林城市。依托京台高速、京沪高铁、红荷大道、G104、笃西路等,打造环城绿道和生态绿带,把城市建在“森林”里。

(二)高铁新区。高铁新区规划面积67.15平方公里,按照“一年做规划、二年打基础、三年出框架、五年成规模、十年初成城”的目标,建成资源要素汇集、文化特色彰显、辐射带动能力强的“生态低碳之城、产业创新之城、精致个性之城、智慧宜居之城”。到2020年,城市建设用地规模达10平方公里,完成固定资产投资350亿元;道路系统基本完善,城市框架基本拉开,城市功能配套基本齐全,产业人气初具规模

——总体布局。构建以凤凰湖公园为绿色生态核心,京台高速生态廊道、荆河-郭河生态廊道和凤凰湖与狐山联系生态廊道为绿廊的“一核三廊”总体空间结构;形成以凤凰湖城市公园、荆泉森林公园、狐山郊野公园、郭河北“高端居住区”和“枢纽综合区”、临湖“商务综合区”和“高铁东产业园区”、南部“科技园片区”为主体的“三园五区”功能布局
高铁新区总体结构图
——基础配套。推进平安路、红荷路、解放路等8条连接老城区“横向”道路和跨(穿)湖跨(穿)京台高速桥梁、隧道建设,推进上善大道、呈祥大道、临湖大道等6条高铁新区内“纵向”道路建设,构建“八横六纵”的城市道路。实施高铁东站扩建、一中分校、化工技师学院迁建、市民文化中心、人民医院分院及六合社区学校、卫生院、养老院等配套设施建设。实施地下综合管廊工程,完善集电力、通信、广电、给排水、热力、燃气等于一体的管廊系统,建设生态雨水收集系统、生态绿色廊道、自行车绿道等。

——产城融合。紧扣儿童用品、科技创意、养老休闲三大产业,发展教育研发、商务金融、文化创意、艺术写生、高端公寓、医疗保健等业态,带动人气提升。推动中瑞高科技创新基地园项目落地,加快凤凰湖、奥特莱斯生态购物城、凤凰乐园、光大垃圾焚烧发电、儿童用品产业园、龙腾水郡文创园、班墨文化产业园等项目建设。

(三)微山湖综合旅游区。以微山湖湿地红荷景区和微山湖古镇建设为基础,打造以原生态微山湖湿地红荷为主题,以现代生态农业生产生活景区为基底,集湿地旅游、田园观光、养生养老、健康休闲于一体的湿地型休闲度假旅游目的地,逐步建成融微山湖综合旅游区、京杭沿运产业区、新型城镇建设示范区、体制改革先行区于一体的文化旅游副中心城市。

——总体布局。突出“山、湖、港、古镇、景区”的总体空间形态,统筹微山湖古镇、湿地红荷景区、港口一体发展,构建古镇、东古特色村寨、湿地公园、三农主题公园及临港产业园的“一镇一村三园”空间发展格局。

——基础配套。结合枣鱼跨湖高速建设,实施红荷路、济微路升级改造及湖滨观光休闲大道建设,完善疏港公路、铁路体系,形成“三纵五横”交通干道。加快通用机场项目建设,推动全市融入省“通用航空一小时经济圈”。完善供电、供暖、供排水、环境卫生、网络通讯、垃圾处理等基础设施及教育、医疗、文化等公共服务体系,建设美丽乡村。

(四)副中心和特色镇。滨湖-大坞片区,围绕红荷湿地一体发展,打造国内知名的旅游目的地、区域旅游服务中心、内河港口物流加工基地。西岗-级索片区,强强联合,打造镇域经济科学发展示范区。张汪-官桥-柴胡店片区,发挥历史文化、生态资源丰富的优势,形成市域南部对接枣庄的门户、经济文化融合发展高地。东郭片区,打造特色鲜明、协同发展的生态高地。发挥姜屯、界河、龙阳、羊庄、木石、鲍沟等六个“节点镇”人文、生态、产业优势,建设个性鲜明的风情小镇、产业名镇。

(五)新型农村社区。选择具备条件的镇驻地村、中心村稳步推进新型农村社区建设,对条件成熟的农村新型社区,依法实行“村改居”。创新农村新型社区管理方式,提倡政府购买服务,实行市场化物业服务。统筹推进配套基础设施和公共服务设施建设,依托农村社区服务中心,强化基本公共服务,优化服务网络。加快推进美丽乡村、“乡村记忆工程”建设,注重古村落、传统民居、传统历史风貌保护,留住乡愁。

(六)城乡基础设施一体化
——道路。围绕构建区域性交通枢纽,加快建设枣鱼高速,西扩微山湖腹地,东联临沂、日照,打通东西向交通动脉。加快新铁路货场建设步伐,提升运输能力,建设滕州-曲阜城际铁路以及沿京杭运河铁路支线,重点发展公铁水多式联运。加快建设S345工程,提升滕州至山亭、平邑、邹城、微山等干线公路道路等级,加快港区港口扩能升级,完善进港航道、疏港公路、铁路等配套,繁荣发展沿运经济,形成“九纵九横”的区域交通体系。到2020年,全市60%国省道升级为一级路,60%县道达到二级公路标准,实现村村通硬化路、农村道路户户通全覆盖。
滕州市综合交通示意图
——公交。大力发展城际公交,加强与济宁、山亭、市中、薛城、台儿庄、微山等周边地区的交通联系,开通滕州-邹城城际公交和滕州-枣庄新城快速公交,提升城市辐射能力。完善城乡公交路网,提高公交站点覆盖率,增加公交运力投放,加快构建以快速公共交通系统为骨干、常规公交为主体、出租汽车为补充的多层次公交服务体系,满足不同群体出行需求。到2020年,全市公共交通分担率达到22%以上,城区公交站点300米覆盖率不低于70%,优化调整公交线路22条,公共汽车进场率达90%以上,实现城镇公交全覆盖。
滕州市城乡公交示意图
——环卫。全面推进市场化运作,建立常态化保洁机制。加快完善清运车辆、压缩箱体、垃圾收集箱等城乡环卫配套,城市建成区内实现道路机械化保洁全覆盖。实施农村厕所革命,高标准建设公厕,粪便无害化处理率达100%。

——污水处理。新增城区污水管网20公里,总长度突破200公里,确保城区污水集中收集率达95%,城区污水处理率达95%以上。新建污水处理厂(站)10座,农村新型社区污水集中处理率达到85%,实现镇级污水处理设施全覆盖。
滕州市污水处理厂布局示意图
——供水。到2020年,农村居民自来水普及率达到98%以上,城乡一体化、规模化集中供水率达到90%以上,全力推进马河、户主水库及南水北调等水源地表水厂工程建设,确保城乡供水安全。

——燃气。以城区为中心,科学规划、实施管道天然气“镇镇通”工程。统筹布局加气站点,引入市场竞争机制建设LNG、CNG项目,建设镇域天然气管网105公里。

(七)城乡公共服务一体化。加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系,完善农村公共服务投入机制,加快基本公共服务向农村延伸,逐步缩小城乡差距。整合社区各类资源,统筹推进社区经济、社会事业、公共服务、基层组织建设。统筹布局教育、卫生、文化、体育、养老和社会福利设施,构建市、镇(街)、社区三级公共服务网络。

(八)城乡社会管理一体化。加快户籍制度改革,强化标准地址库建设,不断提升户籍城镇化水平。积极推进城市大社区化,创新构建市、街道、社区三级管理模式。建立健全社工、义工服务制度,搭建志愿者服务平台。健全完善城乡基层党的组织体系,推行“五位一体”服务型社区党建工作法,实现党建共促、人才共育、资源共享,提高各级党组织服务能力。


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弄这些无用的干啥,抓紧把我的家拆了,陪我十套房子才是正事。
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发表于 2017-8-1 08:47:10 | 显示全部楼层
统一规划好之后允许个人自建,允许城市人落户农村自建,允许一户在城市、农村同时拥有房产,让资金从城市向乡村流动,农村经济很快就会被带动起来。当然前提是有区域限制的规划,方向明确。可以先试点看效果。
人生不会是你想的那样美好,所以,勇敢面对吧
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发表于 2017-8-1 11:25:18 | 显示全部楼层
允许城市人落户农村自建——目前政策不允许,包括购买农村房产,遇到拆迁得不到农村待遇。

如果城市人口进驻农村,引发农村建筑成本、生活成本上升,一些农村贫困人口可能更加艰难。
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炸掉益德 发表于 2017-08-01 21:27
弄这些无用的干啥,抓紧把我的家拆了,陪我十套房子才是正事。

牛逼
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发表于 2017-9-13 16:53:39 | 显示全部楼层
画的不孬,建起来有砖,有水泥,就没这个好看了
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发表于 2017-9-24 15:49:22 | 显示全部楼层
让大家对城市发展有个轮廓观念。
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